Consommateur, si tu savais…

Le Blog d'Alain Bazot, Président de l'UFC-Que Choisir

Articles liés au mot clé ‘roaming’

Fin du roaming, neutralité du net : des bonnes nouvelles en trompe-l’œil !

lundi 2 novembre 2015


roaming

Le vote, mardi dernier, par le Parlement européen sur la fin du roaming d’une part et sur le principe d’un « Internet ouvert » d’autre part, a été largement relayé dans les médias comme une victoire des consommateurs. S’il constitue une avancée, il ne faut pas néanmoins se méprendre et, à y regarder de plus près, ces bonnes nouvelles sont un peu des trompe-l’œil !

En effet, sur le roaming, la date de l’abolition à  la mi-2017 est, déjà, une reculade…. Faut-il rappeler que les institutions européennes s’étaient initialement engagées sur la date de fin 2015 ! Les opérateurs ont déjà gagné 2 ans… Mais surtout, cette abolition annoncée est conditionnée à la signature d’un accord sur le marché de gros, et certaines limitations à la fin programmée du roaming, comme « l’utilisation raisonnable » à l’étranger,  viennent amoindrir la portée de cette abolition !

De même, à défaut d’une consécration stricte du principe de neutralité du net (égalité de traitement de tous les flux sans aucune discrimination technique, de contenus, etc.), le texte prévoit le principe d’un « Internet ouvert » qu’il assortit toutefois d’une série d’exceptions…

Par rapport aux ambitions initialement affichées et annoncées par la Commission, ce texte, fruit d’un compromis suite à un intense lobbying, n’est pas le grand soir des consommateurs. L’Europe des Télécommunications avance… à vitesse bas débit !

Marché unique des télécoms : qu’y aura-t-il au bout du fil ??

vendredi 30 août 2013

droits-consommateurs-europeens

Un suspense haletant, digne d’un polar: voilà ce que nous réserve Neelie Kroes pour la rentrée. Comme je vous le disais en juillet, la commissaire européenne en charge des télécoms planche sur un marché unique européen de la téléphonie, ce qui revient purement et simplement à mettre fin aux coûts d’itinérance. Une vraie bonne nouvelle pour les consommateurs, qui seraient enfin dispensés, sur le territoire de l’Union européenne, des tarifs obèses facturés par les opérateurs en itinérance. La commissaire doit présenter sa proposition dans le cadre du nouveau paquet télécoms d’ici quelques jours. Cette idée, qu’elle porte depuis de nombreux mois, serait une réalisation emblématique de son mandat, qui se termine en mai 2014.

Autant dire que, après le beau songe du marché unique des télécoms, le réveil a été brutal cette semaine lorsqu’une dépêche Reuters a dévoilé des informations beaucoup moins sympathiques. Selon l’agence de presse, les opérateurs seraient allés rendre visite à la commissaire au mois de juillet. Une entrevue qui aurait débouché sur l’évaporation pure et simple du sujet de l’itinérance dans le projet de paquet télécoms !

Nouveau coup de théâtre ce matin, lorsque Neelie Kroes a tweeté un message indiquant qu’elle ne renonçait absolument pas à venir à bout des surcoûts du roaming dans l’Union européenne. Je veux croire à sa détermination, mais dois me résoudre à attendre la fin officielle de ce feuilleton estival pour savoir… Verdict avec la présentation du paquet télécoms le 10 septembre. Affaire à suivre, donc.

Cet été encore, itinérance rime avec vigilance !

vendredi 26 juillet 2013

roaming

Enfin, les vacances… Certains d’entre vous vont partir ou sont déjà partis loin de notre douce France. Cette année encore, je leur conseille d’être vigilants quant à l’utilisation de leur téléphone portable ! Certes, si vous partez dans l’Union européenne cet été, les tarifs ont encore baissé au 1er juillet. Comme chaque année, les plafonds des prix en itinérance dans l’UE diminuent… mais cette avancée reste limitée car les plafonds sont décorrélés des coûts réels. Il vous en coûtera encore jusqu’à 45 centimes par mégaoctet téléchargé, 24 centimes par minute d’appel donné, 7 centimes pour les appels reçus et 8 centimes par SMS envoyé (contre 70, 29, 8 et 9 centimes respectivement pour les plafonds 2012). Du mieux, certes… Mais le téléchargement d’un gigaoctet peut encore coûter jusqu’à 450 euros, les opérateurs ayant la fâcheuse tendance d’aligner leurs tarifs sur les plafonds !

Il ne tient qu’à Neelie Kroes de faire de ces calculs d’apothicaire une relique du passé : la commissaire doit en effet formuler, au mois de septembre, des propositions sur le marché unique des télécommunications. Je souhaite qu’elle aille au bout de cette idée et profite des vacances pour mettre en œuvre l’Europe des télécoms. Bonnes vacances à tous… Je vous donne, ainsi qu’à Neelie Kroes,  rendez-vous en septembre !!!

Un nouveau règlement itinérance brouillé… ou brouillon ?

jeudi 8 mars 2012

standardsouverts

L’itinérance va faire l’objet d’un troisième règlement européen. Comme précédemment, de nouveaux plafonds tarifaires vont être définis, tirant les prix vers le bas. Si sur le papier les consommateurs ont toutes les raison de se réjouir, je suis bien forcé de pointer les tiédeurs et incohérences de ce projet.

Le Parlement européen propose de plafonner la minute d’appel à 15 centimes hors taxes, les SMS à 5 centimes HT et le mégaoctet à 20 centimes HT d’ici 2014. Certes, ça va dans le bon sens… Mais ça reste insuffisant, et surtout ça ne permettra pas de rallier l’objectif de la convergence des tarifs domestique et en itinérance pour 2015 !

Cet objectif est d’autant plus mis à mal que la Commission s’entête à mettre en place le découplage, c’est-à-dire la possibilité de choisir un autre opérateur à l’étranger. On comprend bien l’objectif (louable) de booster la concurrence. Mais ce remède me paraît complexe pour les consommateurs -un opérateur, un contrat et une facture par pays visité !- comme pour les opérateurs. Pire : elle contredit l’objectif d’un marché unique de la téléphonie dans toute l’UE ! Les opérateurs ne feront jamais converger les prix si deux marchés bien distincts obéissant à des règles différentes (règlementaires et concurrentiels) se dessinent.

Enfin, le règlement reste frileux aussi sur la généralisation du dispositif d’information sur le coût des consommations. Les opérateurs ont aujourd’hui l’obligation d’envoyer un SMS pour informer le voyageur des tarifs applicables dans le pays où il vient d’arriver, et de l’alerter lorsque sa consommation de données atteint les 50 euros. Mais cette information doit absolument être élargie à tous les services (voix et SMS inclus), y compris en national ! Allo, y a-t-il un peu de bon sens au bout du fil ?

Itinérance : vous reprendrez bien un deuxième opérateur ?

lundi 18 juillet 2011

roaming

Si le projet de règlement européen sur le roaming n’atteint pas, au vu des plafonds contenus, l’objectif de faire converger prix des appels en itinérance avec les appels nationaux, je dois néanmoins saluer l’idée astucieuse présentée par Neelie Kroes : celle de la double facturation. La commissaire entend en effet contraindre les opérateurs à faire une distinction entre appels nationaux et à l’étranger. Cela permettrait au consommateur, à partir de juillet 2014, de faire une infidélité à son opérateur habituel lorsqu’il est en voyage si un autre s’avère plus compétitif ! Le changement serait gratuit et l’abonné conserverait son numéro. Pour mettre en œuvre ce système, Neelie Kroes veut faciliter l’arriver de nouveaux opérateurs (MVNO) sur le marché. Cette concurrence accrue devrait permettre de maintenir des prix bas, y compris après la fin des plafonds sur les prix de l’itinérance, en 2016. La balle est maintenant dans le camp du Parlement et du Conseil européen… Espérons qu’ils ne restent pas sourds à cet appel… à plus de concurrence !